Merverdiavgift I – Grunnleggende emner og EU MVA

Abstract

I denne prosjektoppgaven er det gjort en overordnet vurdering av hvorvidt merverdiavgift kan være en skatt som kan være med på å skifte konsumentenes forbruk over til mer miljøvennlige alternativer. Det er også sett på hvordan dagens skatte og avgiftssystem kan være med på å fremme sirkulærøkonomien. Begrepet bærekraft og sirkulærøkonomi er to begrep som har fått vesentlig mer omtale i dagens politikk og næringsliv. Med dagens klimautfordringer er det avgjørende at tiltak gjøres for å redusere forbruk, samtidig som man bør ha insentiver som er med på å gjøre bærekraftige valg billigere og enklere. For å belyse problemstillingen har det blitt benyttet eksisterende teori, artikler og studier. Det er ikke gjort egne undersøkelser, men det er bygd videre på eksisterende undersøkelser og sett disse mot undersøkelser som har kommet til motstridende beslutninger. Prosjektoppgaven forsøker å sette søkelys på hvordan dagens regelverk påvirker konsumentene til å ta bærekraftige og sirkulærøkonomiske valg. Funnene i denne prosjektoppgaven kan tyde på at dagens skatte- og avgiftssystem knyttet til merverdiavgift i Norge ikke legger godt nok til rette for insentiver som er med på å bidra til miljøvennlige beslutninger hos forbrukerne. Dette kommer i stor grad av at statens provenyhensyn ofte vil veie tyngre enn miljøhensynet. Det ser likevel ut som at merverdiavgiftsreformen i EU setter økt søkelys på at merverdiavgiften bør brukes som et virkemiddel for å skifte forbruket til mer miljøvennlige alternativer. Selv om Norge ikke er forpliktet til å følge EU-direktivene vil det uansett forventes at erverdiavgiftsreformen i EU vil gi ringvirkninger i Norge, slik at merverdiavgiftsreglene i Norge også vil tilpasses slik at det blir enklere å ta miljøvennlige valg. Merverdiavgiftsreformen i EU kom i 2022 og det er enda for tidlig å se ringvirkningene av denne. Tiden som kommer fremover, vil være avgjørende og spennende for å se hvilke effekter merverdiavgiften kan ha for at verden skal klare å bekjempe de klimautfordringene vi i dag står ovenfor.