Tilleggsskatt og EMK art. 6 nr 1. Konsekvenser og kompensasjon ved brudd på "rimelig tid"

Abstract

Både Den europeiske menneskerettighetskonvensjonen (EMK) og norsk grunnlov krever at saker mot individer og organisasjoner behandles uten ugrunnet opphold, eller med andre ord «innen rimelig tid». «Innen rimelig tid» er imidlertid noe vagt. Uttrykket er ikke nærmere definert i EMK eller i norsk lov, og har utviklet seg over tid gjennom rettspraksis, og allikevel etterlater det rom for tolkning. Denne oppgaven starter med en gjennomgang av definisjonen av tilleggsskatt som en sanksjon i norsk internrett, sammenlignet med tolkningen fra Den europeiske menneskerettsdomstolen (EMD). Den vil beskrive de nødvendige vilkårene for at tilleggsskatt skal være under beskyttelse av EMK artikkel 6 nr. 1, samt gjennomgå hva som betraktes som "innen rimelig tid" i henhold til EMK. Oppgaven fortsetter deretter med å se på konsekvensene for skattemyndighetene ved krenkelse av prinsippet om behandling innen rimelig tid. Den ser på Skatteklagenemndas nåværende praksis for utmåling av kompensasjon for brudd på EMK artikkel 6 nr. 1. Til sist tar oppgaven for seg Finansdepartementets forslag til endringer i utmålingen av kompensasjon ved EMK-brudd i tilleggsskattesaker.