• norsk
    • English
  • English 
    • norsk
    • English
  • Login
View Item 
  •   Home
  • Handelshøyskolen BI
  • Student papers
  • Master of Science
  • View Item
  •   Home
  • Handelshøyskolen BI
  • Student papers
  • Master of Science
  • View Item
JavaScript is disabled for your browser. Some features of this site may not work without it.

Strategisk handlingsrom i norske statlige virksomheter

Øverland, Karianne
Master thesis
Thumbnail
View/Open
Oppgave53.pdf (731.2Kb)
URI
http://hdl.handle.net/11250/95046
Date
2014-02-19
Metadata
Show full item record
Collections
  • Master of Science [1116]
Abstract
Målet i denne utredningen har vært å kartlegge strategiske handlingsrom i norske

statlige virksomheter, samt å se hvordan det identifiserte handlingsrommet passer

med mål- og resultatstyring, som er det valgte styringsprinsippet i staten. Videre

har målet vært å undersøke hvilke endringer som eventuelt er hensiktsmessige

som følge av de avdekkede forholdene.

Statlige virksomheters strategiske handlingsrom begrenses av pålagt strategi fra

myndighetene, påvirkning fra interessegrupper, tildelt samfunnsoppdrag samt av

lover, regler og krav for det gjeldende arbeidsområdet. Utredningen søker å

kartlegge omfanget av strategiske handlingsrom ved å innhente informasjon om

strategiprosesser i virksomhetene ved hjelp av spørreundersøkelse.

Spørreskjemaet bestod av påstander knyttet til syv ulike dimensjoner for

strategiprosesser, hentet fra litteratur på feltet, der strategi pålagt av andre er en av

disse.

Ledere i samtlige statlige virksomheter, inkludert regionskontor, ble invitert til å

vurdere påstandene knyttet til strategiprosesser, og basert på vurderingene ble

utbredelsen av de ulike strategiske retningene analysert. Det ble avdekket

variasjon i utbredelsen av pålagt strategi, som kan tyde på at virksomhetene

opplever ulik grad av strategisk handlingsrom gitt av overordnet myndighet.

Videre ble det avdekket at kulturell-institusjonelle prosesser er den mest utbredte

retningen innen strategisk utvikling i virksomhetene. Dette representerer en

ytterligere innsnevring av det strategiske handlingsrommet, da strategiutvikling og

-implementering må skje innenfor kulturelt og institusjonelt betingede rammer gitt

av virksomhetens medlemmer. Til sist vil strategiske handlingsrom i statlige

virksomheter begrenses som følge av den avdekkede utbredelsen av rasjonell

strategisk planlegging som i liten grad tilrettelegger for læring.

Statlige virksomheter i Norge får mål, styringsparametere og budsjettbevilgninger

fra sine overordnede departementer. Offentlige kilder har hevdet at det kan være

en utfordring for sektoren at departementene styrer sine underliggende

virksomheter kortsiktig, og at langsiktig, strategisk styring er overlatt til

virksomhetene. Dersom departementene styrer sine virksomheter med et

kortsiktig perspektiv kan dette presse virksomhetene til å ha et tilsvarende kortsiktig fokus i sin styring, uavhengig av størrelsen på virksomhetenes

strategiske handlingsrommet. Selv om virksomhetene har stort strategisk

handlingsrom antas den årlige syklusen for målkrav og budsjettbevilgninger å

hindre virksomhetene i å ha et lengre styringsperspektiv enn sine overordnede

myndigheter. Den kortsiktige strategiske styringen kan resultere i ubalanse

mellom effektiv verdiskapning i dag, og investeringer, rekruttering og

kompetanseutvikling for effektiv verdiskapning i fremtiden.

Ved dagens styringsmodell i offentlig sektor er det dermed avdekket et behov for

at departementene holder et langsiktig perspektiv i sin styring av virksomhetene,

som gir forutsigbarhet og trygghet for fremtidig verdiskapning i sektoren. Videre

trenger virksomhetene strategisk handlingsrom til egne prioriteringer og veivalg

innenfor sitt samfunnsoppdrag, og innflytelse i utviklingen av mål og

styringsparametere gjennom styringsdialogen med overordnet departement. På

denne måten sikres balansen mellom kortsiktig og langsiktig styring mot effektiv

verdiskapning i dag og i fremtiden.
Description
Masteroppgave(MSc) i Master i regnskap og revisjon - Handelshøyskolen BI, 2014

Contact Us | Send Feedback

Privacy policy
DSpace software copyright © 2002-2019  DuraSpace

Service from  Unit
 

 

Browse

ArchiveCommunities & CollectionsBy Issue DateAuthorsTitlesSubjectsDocument TypesJournalsThis CollectionBy Issue DateAuthorsTitlesSubjectsDocument TypesJournals

My Account

Login

Statistics

View Usage Statistics

Contact Us | Send Feedback

Privacy policy
DSpace software copyright © 2002-2019  DuraSpace

Service from  Unit