Hvilken trussel utgjør al-Shabaab for norske diplomater i Kenya og Somalia

Abstract

Trusselvurderingen er et verktøy for å vurdere tiltak som kan begrense eller eliminere et mulig terrorangrep, fra aktøren terrorgruppen al-Shabaab på norske diplomater i Kenya og Somalia. Metodikken som brukes er indikatoranalyse, med beskrivelse av en mulig fremtidig utvikling og sannsynlighet ved hjelp av PSTs standardiserte sannsynlighetsord. En trusselvurdering er ingen presis øvelse og gir ikke en eksakt beskrivelse av trusselen, men den vil fungere som en bevisstgjøring for arbeid med sikkerhet. Al-Shabaab er kjent i Norge som organisasjonen som stod bak angrepene på Westgate kjøpesenteret i Nairobi i 2013. Norske Hassan Ali Khaire var i en periode rundt 2020 president i Somalia, han er som mange andre, flyktning fra Somalia. Siden Somalias selvstendighet fra England i 1960 har det vært sammenhengende urolige politiske tilstander, og medfølgende dårlige levevilkår. I tillegg har det vært sultkatastrofer, som delvis har blitt hindret av terrorgruppen al-Shabaabs blokade av hjelpearbeid. Somalia er et klanssamfunn, hvor staten tradisjonelt står svakt. Alt dette legger til rette for «en perfekt storm», hvor terrorgrupper som al-Shabaab kan vokse. Indikatorene i vurderingen viser at al-Shabaab har både vilje og evne til å gjennomføre terrorangrep. Gruppen defineres i dag som en av de største og mest dødelige terrorgruppene. Men det er noen tydelige mønstre som er interessante å forstå, for å unngå å bli rammet av terroren. Selv om terrorisme i sin definisjon skal spre frykt til mer enn den målrettete fienden, er angrepene i al-Shabaabs tilfelle nesten alltid rettet mot primære mål, som myndigheter eller militæret. Det gjør at de norske diplomatene kan forholde seg til trusselen, hvis de har stor bevissthet rundt hvilken rolle de til enhver tid innehar, og hvem de er omgitt av.