Penge- og valutapolitikk i Kina

Abstract

I skjæringspunktet mellom økonomi og politikk finner vi penge- og valutapolitikken. Det gjelder i alle land. Penger er makt. Når vi nå skal se nærmere på kinesisk penge- og valutapolitikk, er det viktig å ha et blikk for den maktpolitiske siden av saken. Det fordrer en god forståelse av hvordan finansvesenet i Kina egentlig fungerer. ”Egentlig”, fordi mange av begrepene er de samme som hos oss, men innholdet i dem ofte et annet.1 Etter noen innledende observasjoner ser jeg på valutapolitikken frem til nå. På tilsvarende vis tar jeg for meg pengepolitikken. Deretter blir penge- og valutapolitikken i tiden fremover diskutert. Kina står overfor store utfordringer på begge områdene. Det realøkonomiske bakteppet er å utvikle en økonomi der privat og offentlig konsum tar over for eksport og realinvesteringer som drivkrefter i økonomien. Hvordan kan pengeog valutapolitikken bidra til en slik utvikling? Diskusjonen mellom USA og Kina om et passende valutapolitisk regime i Midtens Rike er viet et eget avsnitt. Artikkelen avsluttes med en oppsummering av de viktigste punktene. Selv om Kina i mange år holder frem med imponerende økonomisk vekst, vil det ta flere tiår før den kinesiske yuanen for alvor vil gjøre den amerikanske dollaren rangen stridig som ledende verdensvaluta.